ЗАРЕГИСТРИРОВАН ПРИНЯТ
Управлением юстиции Собранием учредителей
Новосибирской области общественной организации
"05" июля 1999 г. Новосибирское областное
историко-просветительское
и правозащитное общество
"Мемориал"
20 февраля 1999 г.
Протокол собрания № 1
Свидетельство о регистрации № 1454
"05"июля 1999 г.
Начальник Управления юстиции
государственный советник
Г.А.ЖИГАНОВ
УСТАВ
общественной организации
НОВОСИБИРСКОЕ ОБЛАСТНОЕ
ИСТОРИКО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЕ И ПРАВОЗАЩИТНОЕ ОБЩЕСТВО
"МЕМОРИАЛ"
Новосибирск 1999 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общественная организация "Новосибирское областное историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (далее - Мемориал) является областным добровольным общественным объединением, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов объединившихся граждан и достижения уставных целей Мемориала.
Полное наименование объединения: Новосибирское областное историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал".
Сокращенное наименование объединения: Мемориал.
1.2. Мемориал является общественным объединением, не имеет своей основной целью извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между своими членами.
1.3. Мемориал, выполняя свои уставные задачи, действует в рамках Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, в соответствии с Федеральным Законом "Об общественных объединениях", Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и настоящим Уставом.
1.5. Деятельность Мемориала основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности.
1.8. Мемориал отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Члены Мемориала не отвечают по обязательствам Мемориала, а Мемориал не отвечает по обязательствам своих членов.
1.9. Место нахождения Правления - город Новосибирск. Просп. акад.Лаврентева,6.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ НОВОСИБИРСКОГО МЕМОРИАЛА
2.1. Целями Мемориала являются:
- преодоление тоталитарных стереотипов и утверждение прав личности в государственной практике и общественной жизни, содействие построению в России демократического правового государства и развитого гражданского общества;
- восстановление исторической правды и увековечение памяти жертв политических репрессий.
2.2. Для достижения этих целей Мемориал:
- координирует работу своих индивидуальных и коллективных членов;
- выявляет, обнародует и критически осмысливает информацию о преступлениях и массовых нарушениях прав человека, совершенных тоталитарным режимом в прошлом и имеющих прямые и косвенные последствия в настоящем;
- восстанавливает историческую правду о преступлениях тоталитарных режимов против человечности, о незаконных и террористических методах управления государством, изучает их причины и следствия; содействует открытию доступа к источникам информации (архивам, библиотечным, музейным фондам и пр.);
- содействует полной и гласной моральной и юридической реабилитации лиц, подвергшихся политическим репрессиям, принятию государственных и других мер по возмещению нанесенного им ущерба и предоставлению им необходимых социальных благ;
- сохраняет память о жертвах тоталитаризма, создает мемориальные комплексы, включающие памятники жертвам тоталитаризма, а также научно-информационные и просветительские центры с общедоступными архивами, музеями и библиотеками;
- оказывает помощь нуждающимся бывшим репрессированным и членам их семей, осуществляет юридическую защиту интересов репрессированных и членов их семей;
- выявляет, обнародует и анализирует информацию о нарушениях прав человека сегодня;
- содействует формированию гражданского общества и правового государства, исключающего возможность возврата к тоталитаризму;
- вырабатывает конструктивные предложения в общественной и законодательной сферах, направленные на преодоление тоталитарного наследства, на создание твердых гарантий от реставрации тоталитаризма;
- участвует в миротворческой деятельности и в разрешении межэтнических и межконфессиональных конфликтов;
- содействует построению свободного открытого, правового, демократического общества в России;
- проводит просветительскую работу, устраивая в клубах, школах и других учебных заведениях лекции, диспуты, выставки.
3. ПРАВА МЕМОРИАЛА
3.1. Для достижения своих уставных целей Мемориал в соответствии с действующим законодательством имеет право:
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- учреждать средства массовой информации и вести издательскую деятельность в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- представлять и защищать свои права, законные права и интересы своих членов, граждан, являющихся членами организаций, входящих в Мемориал, или его отделений, а также других граждан в органах государственной и судебной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
- собирать, анализировать и распространять информацию о нарушениях прав человека;
- осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях для данного вида объединений;
- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
- создавать архивы, библиотеки, музеи; учреждать некоммерческие организации и общественные объединения; вступать в общественные неполитические объединения в качестве члена, быть участником общественных объединений, а также совместно с другими некоммерческими организациями образовывать союзы и ассоциации; поддерживать прямые международные контакты и связи; заключать договоры с отечественными, зарубежными и международными организациями и частными лицами для участия в совместных проектах;
- организовывать и содействовать перезахоронению жертв политических репрессий;
- вести предпринимательскую деятельность, соответствующую уставным целям Мемориала, постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых создан Мемориал, причем доходы от предпринимательской деятельности Мемориала не могут быть перераспределены между его членами и должны использоваться только для достижения его уставных целей;
- устанавливать именные стипендии, поощрительные премии, призы, дипломы Новосибирского Мемориала;
- приобретать, обменивать, сдавать в аренду, во временное пользование материальные и иные ресурсы другим организациям и гражданам, производящим работы для Мемориала или оказывающим ему услуги;
- учреждать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.
4. ОБЯЗАННОСТИ НОВОСИБИРСКОГО МЕМОРИАЛА
4.1. Новосибирский Мемориал обязан:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы права, касающиеся сферы своей деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим уставом и иными учредительными документами;
- публиковать ежегодно отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступ для ознакомления с указанным отчетом;
- ежегодно информировать орган, зарегистрировавший настоящий устав, о продолжении своей деятельности, указывая действительное местонахождение Коордсовета Мемориала и данные о руководителях Мемориала в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
- по запросу органа, регистрирующего общественные объединения, представлять документы с решениями руководящих органов и должностных лиц Мемориала, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, направляемых в налоговые органы;
- допускать представителей органа, регистрирующего общественные объединения, на проводимые Мемориалом мероприятия;
содействовать представителям органа, регистрирующего общественные объединения, в ознакомлении с деятельностью Мемориала в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.
5. СТРУКТУРА НОВОСИБИРСКОГО МЕМОРИАЛА
5.1. Новосибирский Мемориал состоит из первичных организаций, создаваемых на территории Новосибирска и Новосибирской области. Первичные организации, действуют на основании настоящего Устава, а также могут действовать на основании своих Уставов, не противоречащих Уставу Мемориала. Первичные организации приобретают права юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, в состав Мемориала могут входить индивидуальные члены, не сумевшие создать первичных организаций Мемориала.
5.2. Первичные организации создаются на основании решения собрания их членов, разделяющих цели и задачи настоящего Устава. Первичные организации могут создаваться по месту жительства, работы, учебы, по интересу и т.п.
5.3. Общественные объединения, ранее не входившие в Мемориал, становятся членами Мемориала на основании решения руководящего органа этих общественных объединений.
5.4. В состав Мемориала входит также Научный совет, действующий на основании Положения, утверждаемого Координационным советом (Коордсоветом) Мемориала.
6. ЧЛЕНЫ НОВОСИБИРСКОГО МЕМОРИАЛА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
6.1. Индивидуальными членами Мемориала могут стать граждане России, достигшие четырнадцатилетнего возраста, и лица без гражданства, коллективными членами - общественные объединения и общественные объединения - юридические лица, разделяющие цели Мемориала и соблюдающие требования настоящего Устава.
Членство в Мемориале не препятствует участию его членов в других общественных объединениях, чьи цели и задачи не противоречат целям и задачам Мемориала. Членство в Мемориале не совместимо с поддержкой тоталитаризма, с религиозной, национальной враждой, иными антигуманными установками.
6.1. Коллективными членами Мемориала могут быть любые неполитические общественные объединения, заинтересованные в совместной реализации уставных задач Мемориала, кроме общественных объединений, специально оговоренных в законе, так и общественные объединения граждан, специально созданные с тем, чтобы стать первичным организациями Мемориала.
6.2. Решение о приеме в члены Мемориала принимается Коордсоветом Мемориала. Членство оформляется на добровольной основе по письменному заявлению граждан или организаций, адресованному Конференции или Коордсовету Мемориала; кроме того, требуется:
для существующих организаций - решение полномочного органа вступающего общественного объединения;
для общественных объединений граждан, специально созданных с целью стать отделениями Мемориала - решение собрания общественных объединений.
6.3. Члены Мемориала имеют равные права и несут равные обязанности.
6.4. Члены Мемориала (или их полномочные представители) имеют право:
- участвовать в деятельности Мемориала;
- вносить предложения в любой орган Мемориала и получать мотивированный ответ по вопросам, связанным с его деятельностью;
- получать информацию о планируемых и проведенных Коордсоветом мероприятиях Мемориала;
- принимать участие в мероприятиях, проводимых Мемориалом;
- использовать символику Мемориала;
- в рамках действующего закона об авторском праве использовать информацию, накопленную другими членами Мемориала;
- добровольно выйти из состава членов Мемориала, письменно уведомив об этом Коордсовет.
6.5. Члены Мемориала представителей имеют право:
- принимать участие в Конференциях Мемориала;
- избирать и быть избранными в руководящие и Контрольно-ревизионные органы Мемориала;
6.6. Члены Мемориала обязаны:
- соблюдать устав Мемориала;
- участвовать в деятельности Мемориала;
- регулярно информировать Коордсовет Мемориала о своей текущей деятельности.
6.7. Членство в Мемориале может быть прекращено, если член Мемориала не соблюдает положения настоящего Устава, не участвует в деятельности Мемориала, либо своими действиями наносит ущерб Мемориалу.
Выбытие из членов Мемориала возможно:
- на основании соответствующего решения руководящего органа отделения Мемориала;
на основании решения Коордсовета Мемориала об исключении этого члена из Мемориала, утвержденного впоследствии Конференцией.
7. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ
Конференция
7.1. Высшим руководящим органом Мемориала является Конференция, созываемая Коордсоветом не реже одного раза в четыре года. Внеочередная Конференция может быть созвана по требованию не менее чем одной трети членов Мемориала или по решению Коордсовета.
7.2. Инициаторы проведения Конференции обязаны направить каждому члену Мемориала приглашение на это собрание с указанием места, времени ее проведения и повестки дня.
7.3. Порядок выдвижения делегатов на Конференцию и нормы представительства определяются Коордсоветом. Делегаты конференции избираются по единой для всех норме представительства.
Координационный совет
7.7. Постоянно действующим руководящим органом Новосибирского Мемориала является Координационный совет (Коордсовет), избираемый в количестве не менее 3-х человек на срок четыре года и подотчетный Конференции.
Коордсовет наделен правом выступать от имени Мемориала. Он представляет Мемориал во взаимоотношениях с государственными, хозяйственными, общественными и иными организациями и гражданами, является распорядителем средств, находящихся на счетах Мемориала.
7.8. Решение о количественном и персональном составе Коордсовета принимается большинством от числа присутствующих на Конференции Мемориала делегатов.
7.9. Заседания Коордсовета проводятся по предложению любого из его членов не реже, чем раз в 3 месяца. Заседания Коордсовета считаются правомочными при наличии на нем не менее половины избранных членов Коордсовета.
Исполнительный директор Мемориала и Председатель Научного совета по должности являются членами Коордсовета.
Руководители общественных объединений, являющихся членами Мемориала, а также их полномочные представители могут участвовать в работе Коордсовета с правом совещательного голоса.
Редактор печатного органа Мемориала присутствует на заседаниях Коордсовета с правом совещательного голоса.
7.10. Все решения Коордсовета принимаются простым большинством голосов при наличии кворума.
7.11. К исключительной компетенции Коордсовета относится:
- принятие заявлений от имени Мемориала;
- организация мероприятий Мемориала;
- утверждение программ деятельности и бюджета Мемориала;
- оперативное решение вопросов деятельности Мемориала;
- определение порядка выдвижения делегатов на Конференцию Мемориала и норм представительства на ней;
- кооптирование в члены Коордсовета не более 3-х человек;
- прием в члены Мемориала;
- исключение из членов Мемориала (с последующим утверждением на Конференции);
- принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций и об участии в них;
- утверждение Положения о Научном совете Мемориала, его планов, бюджетов и отчетов;
- утверждение кандидатуры Председателя Научного совета;
- утверждение кандидатуры исполнительного директора;
- утверждение кандидатуры редактора печатного органа Мемориала;
- утверждение бюджета Мемориала.
7.12. Коордсовет осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени Мемориала.
Председатель Координационного совета
7.13. Председатель и заместители председателя Коордсовета избираются Коордсоветом простым большинством голосов на срок полномочий Коордсовета. Количество заместителей определяется Коордсоветом.
7.14. К компетенции Председателя относится:
- представление Мемориала в региональных, общероссийских и международных организациях и в органах государственной власти;
- руководство деятельностью Мемориала;
- подписание от имени Мемориала документов;
- заключение договора с исполнительным директором;
- издание распоряжений от имени Коордсовета.
- создание конфликтных комиссий на третейской основе для разрешения возникших конфликтов между членами Мемориала и (или) его руководящими органами.
8. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЙ ОРГАН
8.1. Ревизию финансовой и хозяйственной деятельности Мемориала осуществляет Ревизионная комиссия, избираемая Конференцией в количестве не менее 3-х человек на срок четыре года.
8.2. Число членов Ревизионной комиссии определяется Кон-ференцией.
8.6. Председатель Ревизионной комиссии участвует в работе Коордсовета с совещательным голосом.
9. ИМУЩЕСТВО
9.1. Новосибирский Мемориал может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилой фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Мемориала, указанной в уставе.
9.2. Источниками формирования имущества Мемориала являются:
- благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер, предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной и натуральной форме;
- завещания;
- доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;
- поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);
- доходы от издательской, лекционной и иной уставной деятельности Мемориала;
- доходы от предпринимательской деятельности Мемориала;
- поступления из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов;
- труд добровольцев;
- другие не запрещенные законом поступления.
9.3. Собственником имущества является Мемориал. Никто из членов Мемориала не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Мемориалу.
9.4. Доходы от предпринимательской и иной деятельности Мемориала не перераспределяются между членами Мемориала, и используются только для реализации уставных целей и задач.
9.5.Отделения, действующие на основании своих Уставов, являются собственниками своего имущества.
10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
10.1. Изменения и дополнения в устав вносит по своему решению Конференция Мемориала.
10.2. Решение о внесении дополнений и изменений в устав принимается не менее чем двумя третями голосов из числа присутствующих на Конференции делегатов Конференции.
11. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ МЕМОРИАЛА
11.1. Реорганизация (преобразование, слияние, присоединение, разделение, выделение) Мемориала осуществляется по решению Конференции Мемориала, принятому не менее чем 2/3 голосов от числа присутствующих на Конференции делегатов.
11.2. Мемориал не может быть реорганизован ни в политическую организацию, ни в хозяйственное товарищество или хозяйственное общество.
11.4. Ликвидация Мемориала осуществляется либо по решению Конференции, либо в судебном порядке.
11.5. Решение Конференции о ликвидации принимается не менее чем 2/3 голосов от числа присутствующих на Конференции членов. 11.6. Мемориал может быть ликвидирован по решению суда:
- в случае признания судом недействительной его регистрации в связи с допущенными при его создании нарушениями действующего законодательства, если эти нарушения имеют неустранимый характер;
- в случае осуществления Мемориалом какой-либо деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) на этот вид деятельности, либо запрещенной законом, либо противоречащей уставным целям Мемориала, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями действующего законодательства;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
11.8. Имущество, оставшееся после ликвидации Мемориала, не может быть распределено между членами Мемориала.
11.9. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.